《鹽城市黃海濕地保護條例》9月1日起施行

2019-08-05 17:55 來源: 我要評論0 字號:
【導讀】 市人大代表吳登清認為,出臺《鹽城市黃海濕地保護條例》,用法治保護大美濕地,很有必要也很及時,針對性強,有利于更好地保護黃海濕地,有利于建設生態新鹽城

記者昨天從市人大常委會獲悉,《鹽城市黃海濕地保護條例》已由鹽城市第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2019年6月21日通過,經江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年7月26日批準,自2019年9月1日起施行。

條例共七章四十七條全方位保護黃海濕地

記者了解到,條例所稱黃海濕地,是指我市海岸線以東常年或季節性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括泥質海灘、潮上草灘沼澤、潮間鹽水沼澤、入海河流河口水域、淺海水域和重點保護野生動物棲息地、重點保護野生植物原生地等自然濕地、人工濕地,以及江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區、江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區、東臺條子泥濕地公園等重點保護區域。黃海濕地資源是指黃海濕地以及依附其棲息、生存、繁衍的野生生物資源。

條例共七章四十七條,從規劃、保護、利用、監督管理、法律責任等方面作出立法規范,全方位保護鹽城黃海濕地。部分條款內容如下:

規劃

市人民政府濕地保護主管部門應當會同有關部門和縣(市、區)人民政府,組織編制黃海濕地保護規劃,保護規劃報市人民政府批準后公布、實施,并報省人民政府濕地保護主管部門備案。

嚴格實行黃海濕地統一管制。

黃海濕地實行名錄管理制度。

黃海濕地實行分級保護制度。

保護

劃定濕地生態紅線,確保黃海濕地生態系統功能不退化、面積不減少、性質不改變。

設置保護界標,界標上注明濕地名稱、保護級別、保護范圍、管理單位及其聯系方式等內容。

建立健全黃海濕地重點保護野生動物救護聯動機制,及時受理有關救護報告,對受傷或者被困的重點保護野生動物采取緊急救護措施。

利用

在全面保護、面積不減、生態功能不受損的前提下,可以合理利用黃海濕地資源。利用黃海濕地資源從事生態旅游、科普教育以及維護黃海濕地生態平衡的農業生產活動,應當符合黃海濕地保護規劃的要求。

監督管理

成立黃海濕地保護專家委員會。

建立建設項目準入制度、生態補償機制、執法協作機制、公益訴訟制度、應急管理機制、監測管理系統、濕地資源數據庫。

各方評說:立法保護,扛起世遺責任

“申遺成功,濕地保護也站上新起點。”市人大代表吳登清認為,出臺《鹽城市黃海濕地保護條例》,用法治保護大美濕地,很有必要也很及時,針對性強,有利于更好地保護黃海濕地,有利于建設生態新鹽城。吳登清介紹,2015年鹽城成為蘇北唯一被省首批賦予地方立法權的設區市后,制定出臺多部地方性法規,均取得了良好的社會效果。

“鹽城黃海濕地有了自己的專屬‘法規’,可見鹽城人保護濕地的決心是多么堅定。”鹽城濕地珍禽國家級自然保護區研究員呂士成說,黃海濕地申遺成功,鹽城的“家底”變成了世界的“焦點”,一份沉甸甸的責任立在肩頭。“作為一線濕地保護工作者,我們將繼續努力,嚴格按照《保護世界文化和自然遺產公約》以及《鹽城市黃海濕地保護條例》,守護好這片濕地,保護好世界的遺產。”

“成功躋身世界遺產,我市黃海濕地升格為全人類的瑰寶,如何科學保護管理利用,牽動全世界的共同目光,所以立法保護大美濕地意義非凡,是鹽城切實扛起世遺責任的體現。”在鹽城工學院人文社會科學學院副教授朱元秀看來,《鹽城市黃海濕地保護條例》的頒布實施,將可以更好地加強世界自然遺產鹽城黃海濕地的保護,維護黃海濕地生態功能完整性和生物多樣性,促進黃海濕地資源可持續利用,形成人與自然和諧共生格局。

作者:暫無
編輯:小尤
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